lundi, septembre 17, 2007

***La 'carte bleue' peut-elle faire consensus en Europe ? : A l'image de la Green Card américaine***


*** Le Commissaire européen Franco Frattini a proposé l'introduction d'une 'carte bleue' européenne qui doit, à l'image de la Green Card américaine, faciliter l'immigration de travailleurs qualifiés dans l'UE. Une telle politique d'immigration commune peut-elle réussir ?

Extraits des publications suivantes:
Espagne - El País, Portugal - Diário de Notícias, Allemagne - Frankfurter Rundschau, Danemark - Berlingske Tidende

Espagne - El País
"Alors que Franco Frattini, annonce que l'Union devrait accueillir 20 millions d'immigrants dans les deux prochaines décennies, les gouvernements britannique et français proposent des mesures restrictives pour l'entrée et le séjour des travailleurs étrangers", relate le quotidien espagnol. "Si jusqu'à maintenant l'instauration d'une politique commune en matière d'immigration était une tâche urgente en Europe, elle commence aujourd'hui à se dessiner comme un antidote indispensable pour contrer l'imagination des gouvernements qui s'acharnent sur les travailleurs étrangers. Au lieu d'établir une politique commune qui prend en considération les intérêts communs des pays d'accueil et d'origine, ainsi que le respect scrupuleux des droits humains et l'égalité devant la loi, chacun des pays membres a tendance à se lancer avec démagogie dans des initiatives qui satisfont leurs opinions nationales."

(14.09.2007)

Portugal - Diário de Notícias
Pour le quotidien portugais, la création de la 'carte bleue' est ambitieuse, mais difficile à concrétiser. "Cette mesure se veut universelle, c'est-à-dire applicable à tous les Etats membres. À l'image de la 'green card' aux Etats-Unis, elle serait une porte d'entrée pour accéder à des postes de travail bien rémunérés. Mais, au contraire des Etats-Unis, notre union ne dispose pas de pouvoir exécutif central qui régule les divers aspects de la vie économique : système fiscal, marché du travail, systèmes d'enseignement et de formation professionnelle. (…) La volonté de certains pays comme la France ou la Grande-Bretagne d'attirer un certain type de cadres supérieurs n'est pas identique à celle d'autres pays, comme le Portugal, qui a d'autres besoins. Il devient de plus en plus clair que les nouvelles politiques de l'UE se heurtent aux limites de la 'méthode communautaire', la fameuse politique des petits pas et de coopération renforcée."

(14.09.2007)


Allemagne - Frankfurter Rundschau

Même s'il salue la proposition de Franco Frattini, Werner Balsen déplore l'absence de réponse à de nombreuses questions. "On ignore encore comment Frattini envisage de réunir sous le drapeau européen, avec sa carte bleue, 27 pays aux intérêts divergents en matière de politique de migration (...). D'autant plus que ces pays se livrent déjà une âpre bataille pour attirer la main-d'œuvre en provenance d'Asie et d'Afrique. Dans cette compétition, un pays anglophone ou francophone a plus de chances de séduire un Africain qu'une nation comme la Finlande. On peut regretter que Frattini ne vise que la main-d'oeuvre moyennement ou fortement qualifiée au moment où l'agriculture espagnole s'effondre en raison d'une pénurie de travailleurs venus des pays du Maghreb ou de l'autre côté de la Méditerranée. La proposition du Commissaire aurait été plus crédible s'il avait aussi essayé de tenir compte de cette réalité dans son projet de loi."

(14.09.2007)

Danemark - Berlingske Tidende

Le journal voit d'un oeil critique la proposition de Franco Frattini. "L'Union européenne est aujourd'hui un véritable aimant pour les travailleurs non qualifiés issus des pays pauvres. Pour 85 % de la main-d'oeuvre non qualifiée mondiale qui choisit de migrer, (...) le choix se porte sur l'UE comme destination principale, contre 5 % seulement les Etats-Unis. En revanche, les travailleurs qualifiés migrants sont 55 % à émigrer vers les USA et seulement 5 % vers l'Europe (...). Nous pouvons certes ouvrir nos frontières aux travailleurs qualifiés. Mais nous ne saurions commettre les mêmes erreurs que celles qui ont marqué la politique d'immigration jusque dans les années 1990."

(14.09.2007)

Eurotopics