*Le Parlement planche sur sa nouvelle composition après 2014...*

La Croatie devrait devenir le 1er juillet prochain le 28e Etat membre de l'Union européenne. Une adhésion qui va changer les contours géographiques de l'Union mais également la composition de ses institutions. Le Parlement européen devra notamment accueillir de nouveaux députés européens en son sein. Or, le traité de Lisbonne fixe à 751 (750 députés plus le président) le nombre maximum de parlementaires européens. C'est au Conseil que revient la tache de décider de la nouvelle répartition des sièges, mais la commission des Affaires constitutionnelles (AFCO) du Parlement a voté aujourd'hui sa propre proposition.

Le 19 février la commission AFCO a voté à l'unanimité, avec une abstention, le projet de résolution de l'Italien Roberto Gualtieri (S&D) et du Polonais Rafal Trzaskowski (PPE) qui contient une proposition de composition du Parlement européen à partir de 2014, à transmettre au Conseil de l'Union européenne.

Cette résolution rappelle que, premièrement, le nombre de sièges parlementaires accordés à chaque Etat membre tient compte de la démographie qui est une donnée évolutive, que, deuxièmement, le traité de Lisbonne prévoir qu'à partir de 2014 le nombre de députés européens ne pourra pas excéder 751 et que, troisièmement, l'entrée de la Croatie va induire une augmentation du nombre de députés et ce dès 2013 (si cette entrée est effective au 1er juillet). En outre, le traité de Lisbonne prévoit également que le nombre de députés par Etat membre ne peut pas être supérieur à 96. Or l'Allemagne bénéficie aujourd'hui de 99 sièges.

Ainsi, sans réforme de la composition du Parlement d'ici les élections européennes de 2014, et même en respectant la limite de 750 députés (sans le président) pour les 27 Etats membres, l'entrée de la Croatie portera à 762 (12 eurodéputés devant remplacer les observateurs croates actuellement au Parlement) le nombre de députés européens.

L'approche promue par les rapporteurs du Parlement, comme expliqué dans le projet de résolution, se veut pragmatique plus qu'algébrique. Le projet de rapport rappelle que l'article 14 du TUE prévoit un mode de calcul à la proportionnalité dégressive, selon la méthode du rapport Lamassoure-Severin en 2007 qui repose sur trois principes :

• les nombres minimum et maximum fixés par le traité doivent être pleinement utilisés pour s'assurer que la répartition des sièges au Parlement européen reflète le plus possible l'éventail de la population des États membres,
• plus un Etat membre est peuplé, plus il a droit à un grand nombre de sièges,
• cet avantage décroît avec l’augmentation de la population.

Or, actuellement, note le rapport, ce troisième principe n'est pas respecté par tous les Etats membres. De même, "le premier principe du rapport Lamassoure-Severin empêche une réduction supplémentaire des sièges pour l'Allemagne en dessous du seuil de 96, qui serait politiquement contre-productive pour l'ensemble du Parlement européen à la lumière de la position critique connue de la Cour constitutionnelle allemande contre la proportionnalité dégressive", précisent les rapporteurs.

Dès lors, les rapporteurs proposent une réaffectation des sièges, en conformité avec les trois principes de proportionnalité dégressive, tout réduisant au maximum les changements. Cela impliquerait :

• une perte de sièges pour les 13 Etats membres : la Hongrie et la Lituanie en perdraient 3 chacun, la Roumanie, la Grèce, la Belgique, le Portugal, la République tchèque et la Lettonie 6 chacun, la Suède, la Bulgarie, l'Irlande, la Croatie, et la Slovénie un chacun,
• un gain pour 4 Etats membres : la France gagnerait 4 sièges, le Royaume-Uni et l'Espagne 3, et l'Italie 1.

Mais une deuxième étape consisterait en une compensation politique entre les gains (11 sièges) et les pertes de plus d'un siège (10 sièges) afin que soit respecté le principe "personne ne gagne de siège, personne n'en perd plus d'un". Le siège supplémentaire gagné serait donné à la Slovénie (qui garderait donc ses 8 sièges).

La répartition proposée par la commission AFCO serait donc la suivante :

Allemagne : 96 sièges
Autriche : 19 sièges
Belgique : 21 sièges
Bulgarie : 17 sièges
Chypre : 6 sièges
Croatie : 11 sièges
Danemark : 13 sièges
Espagne : 54 sièges
Estonie 6 sièges
Finlande : 13 sièges
Irlande :  11 sièges
France : 74 sièges
Grèce : 21 sièges
Hongrie : 21 sièges
Italie : 73 sièges
Lettonie : 8 sièges
Lituanie : 11 sièges
Luxembourg 6 sièges
Malte : 6 sièges
Pays-Bas : 26 sièges
Pologne : 51 sièges
Portugal : 21 sièges
République tchèque : 21 sièges
Roumanie : 32 sièges
Royaume-Uni : 73 sièges
Slovaquie :13 sièges
Slovénie 8 sièges
Suède :19 sièges 

Draft report on the composition of the European Parliament with a view to the 2014 elections (2012/2309(INI)) [PDF] - 

19/02/13 - Commission des Affaires constitutionnelles - Parlement européen

http://www.touteleurope.eu/fr/organisation/institutions/parlement-europeen-et-deputes/presentation/les-deputes-europeens.html

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Equality Pays Off

To ensure its success, every company needs to recruit skilled employees. Especially in times when businesses are challenged by a lack of well trained workers, they need to seize every opportunity to uncover hidden labour market potential.

This is the reason for launching the "Equality Pays Off" initiative. The aim is to help companies achieve sustainable business success by gaining access to untapped female talent.

 

In total, 34 countries are targeted by the "Equality Pays Off" initiative.

The Challenge

• The European population is shrinking and ageing. The result is a decrease in the number of suitably qualified people available on the job market.
• In a globalised economy, Europe needs high-quality products and services to keep ahead of its competitors. At the same time, businesses face the challenge of ever more complex technologies.

The Solution

Companies must broaden their employee base. Making better use of the female talent pool is a promising approach. Statistics have repeatedly shown that the labour force potential of women is not being adequately utilised:

• Only 59% of women participate in the labour market as opposed to 70% of men. (see: Eurostat, 2011)
• 34% of women work part-time compared to 8% of men. (see: Eurostat, 2013) 
• More than six million women in the European Union state that they cannot work full-time due to family responsibilities. (see: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 20120, p.3)
• Only 16% of board seats at Europe’s largest companies are filled by women. (see: European Commission, database on women and men in decision making, 01/2013) 
• On average, women earn 16% less than men. (see: Eurostat, 2010)
• Although women are more likely to have a qualification in tertiary education – 25% of women compared to 22% of men – on average, they earn less than men and are less represented in management positions. (see: Eurostat, 2011) 

For more information please see the report Women in economic decision-making in the EU: Progress report(384 Kb) , and the Report on progress on equality between women and men in 2011(393 Kb). Statistics regarding women in decision-making can be found in the European Commission's database and on the website of eurostat.

http://ec.europa.eu/justice/gender-equality/equality-pays-off/index_en.htm

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*Nouvelle initiative européenne majeure pour répondre à la demande de compétences en TIC et réduire le chômage*

Un moteur essentiel pour stimuler l’emploi et mettre en relation les jeunes au chômage avec un grand nombre de postes vacants réside dans une nouvelle initiative européenne majeure ayant pour but de pourvoir les 900 000 postes vacants dans le secteur des TICS prévus d’ici à 2015, selon le ministre irlandais de l’emploi, de l’entreprise et de l’innovation, M. Richard Bruton. Parmi les initiatives qui seront introduites se trouvent l’amélioration des formations en TIC et une meilleure adéquation des compétences, conduites par les principaux employeurs du secteur des TIC en Europe, ainsi que des services d'aide et de financements pour permettre aux travailleurs en TIC de se déplacer au sein de l'UE là où la demande pour leur compétence est la plus grande.

Le ministre a fait ces déclarations lors d'un évènement auquel ont participé le président de la Commission européenne José Manuel Barroso, des commissaires européens, ainsi que les principaux employeurs en TIC sur le marché européen, des formateurs en TIC, des services publics de l'emploi et autres acteurs. Tous étaient rassemblés pour le lancement d'une nouvelle initiative majeure visant à améliorer la formation en TIC et l'adéquation des compétences en la matière pour les travailleurs des TIC, les jeunes à la recherche d'un emploi et les chômeurs à travers toute l'Union européenne.

«Il y aura dans l'Union jusqu'à 900 000 postes à pourvoir dans le domaine des TIC d'ici à 2015. Il faut agir maintenant si les entreprises européennes, les jeunes à la recherche d'un emploi et les chômeurs ne veulent pas passer à côté des opportunités offertes par la réduction du déficit des compétences en TIC», a précisé le ministre M. Bruton.

«Nous ne pouvons pas nous permettre que les marchés du travail européens prennent du retard dans ce domaine et perdent des opportunités d'emploi en faveur d'autres régions du monde», a indiqué M. Bruton.

En tant que président du Conseil des ministres de l'emploi lors de la présidence irlandaise, le ministre M. Bruton a contribué au lancement de l'initiative européenne. Il a été rejoint par le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, la vice-présidente de la CE et commissaire chargée de la stratégie numérique, Neelie Kroes, le commissaire chargé de l'emploi, des affaires sociales et de l'inclusion, László Andor, ainsi que par la commissaire chargé de l'éducation, de la culture, du multilinguisme et de la jeunesse, Androulla Vassiliou. Les cadres supérieurs des principaux employeurs en TIC en Europe tels que Google, Microsoft, HP, SAP et Cisco Systems étaient également présents.  

La Grande Coalition pour les emplois numériques est une nouvelle initiative de l'UE qui vise à mieux faire correspondre les compétences des demandeurs d'emplois et étudiants européens avec le nombre impressionnant de postes à pourvoir dans le domaine des TIC en Europe. Elle sera en vigueur, dans un premier temps, de 2013 à 2015. L'initiative comprend les mesures suivantes:

• l'amélioration des formations en TIC et une meilleure adéquation des compétences, dont l'engagement des principaux employeurs en TIC en Europe de développer leurs programmes de formation et de rendre disponible leur contenu d'une nouvelle manière;
• l'introduction d'un système de certification européen unique pour les compétences en TIC, permettant une plus grande mobilité au sein de l'UE pour les professionnels du secteur;
• la création de services d'aide et de financements pour permettre aux travailleurs en TIC de se déplacer au sein de l'UE là où la demande pour leur compétence est la plus grande;
• le développement de campagne pour garantir que les étudiants et jeunes professionnels européens prennent pleinement conscience du large éventail d'emplois liés aux TIC et des parcours professionnels disponibles;
• un guichet unique pour les entrepreneurs du web est également mis en place. Startup Europe contient tous les instruments et programmes de soutien disponibles pour les personnes qui montent et qui développent leur entreprise en ligne. 

«Faire de l'Irlande le pays le plus attractif au monde en ce qui concerne l'offre de compétences en TIC est un élément clé du Plan d'action pour l'emploi du gouvernement irlandais en 2013», a déclaré le ministre. M. Bruton.

Dans le cadre de la réunion informelle des ministres européens de l'emploi organisée en février à Dublin, le ministre M. Bruton a présidé un atelier spécial axé sur le potentiel d'emploi que représente le secteur des TIC en Europe. Les conclusions de l'atelier ont alimenté les préparations relatives à l'initiative de la Grande Coalition. Lors de cet évènement tenu dans la capitale irlandaise, les ministres européens ont convenu que la garantie d'une adéquation de l'offre de compétences en matière de TIC était un élément crucial pour augmenter le nombre d'emplois au sein de l'UE. Ils ont également assisté à un compte rendu des mesures prises en Irlande dans le cadre du Plan d'action des TIC visant à augmenter l'offre de compétences en matière de TIC.

Le ministre Richard Bruton a déclaré:

«La Grande Coalition pour les emplois numériques est une initiative extrêmement importante. La création d'emploi et la croissance économique sont au cœur de cette initiative. À l'instar de nos priorités à l'échelle nationale, la création d'emploi en Europe est une priorité absolue de la présidence irlandaise du Conseil de l'Union européenne.

Les TIC sont un des moteurs clés de la croissance économique et la meilleure utilisation des TIC sera essentielle en vue de renforcer l'emploi, la croissance et la compétitivité en Europe. Même lors de la crise économique, le nombre de personnes travaillant dans le secteur des TIC a connu une augmentation de 3 % par an. En dépit de cela, une demande forte persistera et selon les dernières données disponibles, il y aurait jusqu'à 900 000 emplois à pourvoir pour les professionnels des TIC d'ici à 2015 dans l'UE. Le nombre de diplômés des TIC a diminué en Europe, passant de 127 000 en 2006 à 114 000 en 2010. Nous ne pouvons pas nous permettre que les marchés du travail européens prennent du retard dans ce domaine et perdent des opportunités d'emploi en faveur d'autres régions du monde. Le temps d'agir est venu.

La Grande Coalition pour les emplois numériques est précisément ce qu'il nous faut. L'initiative garantit que l'Europe collabore avec les principaux employeurs en TIC en vue d'améliorer l'éducation, la formation et les programmes de reconversion. Il importe de noter que l'initiative est conduite de concert avec quatre commissaires européens et les principaux employeurs en TIC en Europe tels que Google, Microsoft, HP, SAP et Cisco Systems. Elle possède également des objectifs clairs et des indicateurs de réussite que seront mesurés et évalués, une condition essentielle pour garantir que l'initiative apporte des résultats concrets.

Tandis que les postes très qualifiés en TIC nécessitent indubitablement un diplôme d'études supérieures dans un domaine lié à l'informatique, pour de nombreux emplois en TIC une courte formation sur mesure associée à une expérience professionnelle peut être mise en place pour la requalification ou le relèvement du niveau de demandeurs d'emploi, notamment ceux jouissant d'une expérience dans des domaines techniques ou scientifiques. Les TIC peuvent donc être une option prometteuse pour les travailleurs qui perdent leur emploi.

Faire de l'Irlande le pays le plus attractif au monde en ce qui concerne l'offre de compétences en TIC est un pilier du Plan d'action pour l'emploi du gouvernement irlandais en 2013. D'ici à 2018, nous avons comme objectif d'être à la tête de l'Europe en terme de diplômés en TIC, en pourcentage du nombre total d'étudiants de troisième cycle.

Nous avons déjà examiné le programme de travail de la Grande Coalition afin de nous en inspirer pour les mesures que nous mettrons en place, s'agissant de l'adéquation des compétences, de la formation, de méthodes d'apprentissage innovantes, de l'utilisation du cadre européen des compétences numériques ou encore d'attirer des jeunes dans les carrières en TIC. En Irlande, l'initiative de la Grande Coalition porte déjà ses fruits.

Nous soutiendrons le travail de la Coalition, en tant que présidence et en tant qu'État membre intéressé. Nous souhaitons à tous les partenaires de la coalition qui collaborent de réussir dans la mise en œuvre de cette initiative si importante.» 

http://eu2013.ie/fr/actualites/news-items/20130304digitaljobs/nouvelle-initiative-europeenne-majeure-pour-repondre-a-la-demande-de-competences-en-tic-et-reduire-le-chomage-.php

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